市城区阳光招生工作的建议书【已回复】
本帖最后由 市网信办 于 26-5-18 20:52 编辑关于进一步深化广元市城区义务教育阳光招生工作的建议书广元市教育局、广元市利州区教育局：为严格贯彻落实《教育部办公厅关于开展中小学阳光招生专项行动（2026年）的通知》相关规定，精准对接广元市城区2026年义务教育阶段招生工作要求，坚守“公开、公平、公正”底线，堵塞招生漏洞、杜绝人为干预，切实保障各类适龄儿童少年平等接受义务教育权利，结合广元市城区招生实际，现提出以下合理化建议：
[*]精准界定入学类别及居住、就业证明标准，统一执行口径。严格对照广元市城区2026年招生要求，明确两类适龄儿童少年入学证明标准，杜绝解读不一、执行偏差特别是非市城区户籍（含广元市下辖县/乡镇户籍）随迁子女，按“合法稳定就业、合法稳定居住”要求执行，有房产的（法定监护人产权≥51%），凭户口簿、对应房产证明申请学位；无房产（含小产权房）的，必须提供户口簿、法定监护人任意一方在市城区办理的《四川省居住证》、截至当年6月1日上溯3个月在利州区（含省、市本级）连续缴纳的城镇职工基本养老保险证明，三者缺一不可。需要特别说明：“居住登记回执单”作不作为有效入学依据，就是只要打印个“居住登记回执单”能不能代替《四川省居住证》。
[*]健全资料审核机制，堵塞人工审核漏洞。严格落实国家阳光招生审核留痕要求，结合市城区线上报名政策，实行“全省招生系统联网自动核验为主、多人交叉人工复核为辅”的审核模式，重点核验户籍、房产、居住证、社保等核心材料，确保材料真实有效、符合要求；严禁单人独立审核、私下变通审核标准，所有审核流程全程留痕、可追溯、可倒查，明确审核责任到人，严厉杜绝人情审核、违规审核等问题。
[*]全面公开小升初完整招录计划，落实“八公开”要求。严格执行国家阳光招生“八公开”规定，全面公示市城区范围内所有参与义务阶段招录的公办、民办学校详细招生计划，逐校明确招录班级数量、总招录人数、每班额定人数，明细到校、数据精准，同步公示招生范围、招录程序等相关信息，面向社会长期公示（可以在各学校大门口粘贴或在利州教育在线公众号公示），主动接受群众和社会监督，确保招生计划公开透明。（四川省有多个市区今年招录班级和人数都在公示，我在想不公示出来，家长怎么知道学校到底是个什么情况呢，娃能不能上这个学校呢？）
[*]关于招录摇号现场建议实行网络实时直播，消除监管盲区。所有义务教育学校电脑随机摇号、派位招录现场，严格按照国家全程公开要求，建议可以实行官方平台网络实时直播、全程录像存档，邀请纪检人员、家长代表、媒体现场监督，全过程公开透明，彻底杜绝招录现场暗箱操作、隐形干预等问题。
[*]细化补录全流程管理，严格落实系统摇号要求。完善补录细化规则，针对未完成招生计划的学校，明确补录报名条件、报名时间、资格审核流程，所有补录工作必须全部纳入“四川省基础教育招生升学综合管理信息系统”统一开展，实行电脑公开摇号补录，严禁线下私下补录、口头承诺补录，补录流程、审核标准、公开力度与首次招录完全一致，确保补录环节公平公正，（禁止未录取的学生家长找学校，然后学校提供名单，教育局直接登记行为，包含市教育局直接管理的公办学校）。
[*]严禁学校及教职工干预招录工作，实行连带追责一把手负责制。明文刚性规定，严禁任何学校校长、班子成员、在职教师，以打招呼、托关系、私下承诺、提前截留生源等任何形式，干预报名审核、摇号派位、录取分班及补录全流程；严格落实“凡违规、必追责”要求，建立连带追责机制，学校出现招生违规、私自招录、违规干预招录等行为的，学校党政一把手负首要责任，分管领导负管理责任，涉事教师负直接责任，依规严肃追责问责，与年度考核、职称评定、评优评先挂钩，情节严重的从严处置，形成长效震慑。
[*]严格落实录取及补录名单公示制度，保障群众知情权。所有学校常规招录结束后，第一时间在学校大门外的公示栏或区教育局官方平台、微信公众号等同步公示完整录取名单；补录工作结束后，同步公示全部补录人员名单，公示期符合规定、信息完整可查，严禁学校私下暗地补录、隐形插班，（个人觉得以往年招录均由此事发生，特别是市教育局直属学校，具体学校不需点名，自己对照入座）切实保障群众的知情权、监督权。
[*]强化线上报名管理，杜绝无效招生。严格落实市城区招生报名要求，所有符合条件的适龄儿童少年，必须通过“四川省基础教育招生升学综合管理信息系统”线上申请学位，明确未通过该系统实施的招生均属无效招生，不予办理学籍注册转接，从源头杜绝线下违规招生行为。以上建议均是个人依据今年4月份国家阳光招生专项规定及广元市城区2026年义务教育招生官方要求提出一些细节，恳请贵局认真研究、采纳落地，以刚性制度规范招生行为、维护教育公平，办好人民满意的义务教育。如有不对不妥之处，可以直接批评指正（上面的个别内容可能激进），不用打电话回复个人，可以针对上面建议逐条具体回复，内容直接附在下面并公示出来就对了，大家都能看到，谢谢！对此说一声，民生工作不好干，还希望你们秉承对每个孩子都能享受同等公平的教育原则而努力。祝你们工作顺遂、履职致远，教育事业蒸蒸日上，万事顺意、阖家安康！
在城区教育资源紧张的情况下，在学校门口 官方网站公开每个学生名字 户籍地 有房产证或者居住证 学校名字等结果信息，一目了然。 教育是公共资源，希望城区所有学校集中在一起一个大盘子双盲摇号，摇到哪是哪，不要划分学区，体现教育的公平性:lol 1236987 发表于 26-5-14 08:31
教育是公共资源，希望城区所有学校集中在一起一个大盘子双盲摇号，摇到哪是哪，不要划分学区，体现教育的公 ...
改变国家的政策跟自己努力在自己看的上的学区买个房子，哪个容易？划学区，已经是相对最公平的了。 据我所知广中、大东、兴安已经提前截留生源了，私底下还不是已经考过试了。有学校已经让截留的学生交了定金，也有学校群斗已经建好了，教育局的规定还不是形同虚设。 楼主的献策内容固然很好，但是教育局的规定都是形同虚设，据我所知，大东、广中、兴安、万达都已经私下考过很多次测试了，已经提前截留生源了，而且有的学校已经让提前截留的生源交了定金，招生班级群都已经建好了，还统一制定了表格让提前的截留生已经填好了。 楼主的献策内容固然很好，但是教育局的规定都是形同虚设，据我所知，大东、广中、兴安、万达都已经私下考过很多次测试了，已经提前截留生源了，而且有的学校已经让提前截留的生源交了定金，招生班级群都已经建好了，还统一制定了表格让提前的截留生已经填好了。 许我一个未来 发表于 26-5-15 16:08
据我所知广中、大东、兴安已经提前截留生源了，私底下还不是已经考过试了。有学校已经让截留的学生交了定金 ...
兄弟，那你就说错了。是城区热门一点的初中都已经私下考试定了一批学生了。其他非热门区域的初中由于不好招生，生源不足的问题也在私下打电话联系小升初的生源到他们学校先私下报名。 许我一个未来 发表于 26-5-15 16:08
据我所知广中、大东、兴安已经提前截留生源了，私底下还不是已经考过试了。有学校已经让截留的学生交了定金 ...
很正常啊，绵阳这边一样的，5年纪就开始小升初考试，各个好的学校开始掐尖子 网友：
您好！您的留言已收悉，现就您反映的问题答复如下：
一、关于明确两类适龄儿童入学证明标准
2025年，我局通过官方微信公众号“利州教育在线”发布了“2026年广元市城区随迁子女入学办理指南”，其中明确界定了随迁子女的范围及需要提供的相关材料，并温馨提示家长办理“居住证”的有关事项。2026年4月，我局发布了《市城区义务教育阶段学校招生入学工作的通告》，再次明确了随迁子女入学条件，并对适龄儿童法定监护人持有房产的产权比例作出了明文规定。我局将在正式报名启动之前，组织审核人员进行业务培训，保障审核标准统一，切实维护教育公平。
二、进一步明确要求，关于“严格落实审核留痕要求，推行系统核验与交叉复核”
目前，我区已全面落实以“四川省基础教育招生升学综合管理信息系统”为主渠道的核验机制，户籍、房产、居住证、社保等关键信息由系统自动比对。在此基础上，对系统无法核验的特殊情况，实行“两人以上交叉审核、审核负责人复审”的两级复核制度。所有审核操作均留痕、可追溯、可倒查，严禁单人独立审核或私下变通标准。
三、关于“全面公开小升初完整招录计划，落实八公开”
您提到的“八公开”要求，正是今年我区阳光招生工作的核心内容。我们已在“利州教育在线”微信公众号、区政府官网及各校门口公示栏，逐校公布了招生计划（含班级数、总人数、班额）、招生范围、程序、录取结果等信息，并长期保留公示。对于您提到的“家长不了解情况”的问题，我们将在报名前通过微信公众号、班级群、融媒体等方式加强解读，确保信息可及、易懂。
四、关于“招录摇号现场实行网络实时直播”
根据惯例，当学生报名人数超过学校剩余学位数，需要进行电脑随机派位时，我局会通过微信公众号发布相关通知，并邀请人大代表、政协委员、纪检监察人员、学校代表及随机抽取的家长代表进行现场监督，确保摇号过程公开透明、结果真实有效。当场打印派位结果，经监督人员签字后方能生效，并第一时间通过“川教通”向家长发送录取结果。至于实行网络实时直播的问题，经与相关股室核实，就现有条件来看暂不具备网络直播的能力，但我们欢迎广大家长自发到现场全程见证。
五、关于“细化补录全流程管理，严格落实系统摇号”
您对补录环节的担忧，我们高度认同。已明确要求：所有未完成招生计划的学校，补录工作必须通过“四川省基础教育招生升学综合管理信息系统”统一发布公告、统一报名、统一资格审核、统一电脑摇号。严禁任何形式的线下补录、口头承诺、学校自行登记上报。补录流程、审核标准、摇号规则与首次招录完全一致，补录结果同步公示。对违规补录行为，一经查实，录取结果作废，并严肃追究学校及责任人责任。
六、关于“严禁学校及教职工干预招录，实行连带追责一把手负责制”
您提出的“一把手负责制”和连带追责机制，我们已经纳入今年招生纪律管理规定。明确禁止任何学校领导、教师以任何形式干预报名、审核、摇号、补录、分班等环节。凡出现违规招录、私自承诺、截留生源等行为，学校党政主要负责人负首要责任，分管领导负管理责任，涉事教师负直接责任。处理结果与年度考核、职称评聘、评优评先直接挂钩，情节严重的移交纪检监察机关处理。我们还将同步公布举报电话，接受社会监督。
七、关于“严格落实录取及补录名单公示制度”
您关于公示录取和补录名单的建议，我们完全采纳。所有学校在常规招录结束后3个工作日内，须在学校大门外公示栏及“利州教育在线”微信公众号同步公示完整录取名单（含姓名、性别、毕业小学、录取方式等必要信息）。补录结束后同步公示补录人员名单。对于您提到的“市直属学校以往存在暗地补录”问题，我局已将相关情况上报市教育局。
八、关于“强化线上报名管理，杜绝无效招生”
您强调的“未通过系统招生无效、不办学籍”，正是我区严格执行的政策底线。2026年起，所有义务教育阶段新生（含起始年级、转学、补录）必须通过“四川省基础教育招生升学综合管理信息系统”申请学位。任何学校不得以任何理由开展线下招生、预报名、提前登记。未纳入系统录取的学生，一律不予注册学籍，并追究学校主要负责人责任。
衷心感谢您对我区教育工作的关心、支持与监督。如有其他疑问，欢迎致电咨询：0839-3307935。
广元市利州区教育局
2026年5月18日
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